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风景名胜区边缘地带的类型与特征
作者:吴承照 徐 杰
风景名胜区边缘地带的类型图示
摘要:风景名胜区边缘地带可分为原野型、原野人居型、乡村型、城缘型和城市型5种类型,边缘地带具有边缘生态、边缘景观、边缘经济、边缘社会、边缘管理等共同特征,在保护与发展一系列的矛盾中,边缘地带与核心区的矛盾性质不同,必须采取不同的控制和管理策略,实行分区管理是我国风景名胜区的必然选择,在理想与现实之间寻求一个平衡点是边缘地带可持续发展的必由之路。控制好边缘地带,才能保护好风景名胜区。
内容:3 风景区边缘地带的特征
3.1 边缘生态——城市系统与自然系统的混合和交融
一个完整的风景名胜区是一个或数个完整的生态系统,以崂山风景名胜区为例,其西麓边缘地带即山地生态系统与平地生态系统交错地带——山前地带,生态系统的结构既有水平分异又有垂直分异,河流是联系两大生态系统的重要通道,理论上动植物资源比较丰富,但由于城市化以及农作物的均质化生产方式的影响破坏了物种生境,动植物资源明显减少,景观生态系统呈破碎化趋势。
3.2 边缘景观——不同景观斑块的混杂
——异质性+城市化
由于居民点改造与发展、多种产业用地的入侵,均质化的景观被支解、异化,不和谐的因素日益增多。农业用地、工业用地、居民点用地、商业用地、水利用地、林业用地、房地产开发用地、宗教用地、殡葬用地、教育文化用地等相继进入,交错分布。对于我国邻近城市的风景名胜区而言,边缘地带风景游赏用地和农业用地(林地、园地、草地)面积不断缩小,居民社会用地或房地产开发用地发展迅速。工业景观、现代住宅景观与田园景观、山岳景观相互交错,景观异质化趋势明显。
3.3 边缘经济——多种产业共存、不同经济斑块交叉渗透
这是边缘地带最突出的特征。人口多,居民点多,多样的用地类型造成边缘地带的产业呈现多样性和复杂性,从而衍生出多种不同的经济斑块,边缘地带是工业经济斑块、乡村经济斑块和旅游经济斑块等多种斑块并存的地带。
在崂山西麓边缘地带,以外资企业、内资企业、个体私营经济为特色的工业化产业迅速发展,在城阳区政府严厉控制下才扼制住进入边缘地带的势头,但由于行政区划的制约,不能抓住旧村改造的机遇统一调整居民点布局,降低边缘地带的人口与环境压力,相反的是各村各自为政,以耕地和景观为资本,卖旧村建新村,变一层为六层,旧村建别墅,引进更多居住人口。传统乡村经济转变为房地产经济。
3.4 边缘社会——当地居民社会结构与
聚居心理处于转型之中——过渡性特征明显
边缘地带的经济区位直接导致边缘地带内部两栖型人口不断增加,就业在城市,居住在农村。其心理与社会结构处于转型之中,站在农村看城市——向往现代文明生活,但从农村走向城市难于找到合适的社会地位。“离乡不离土,保留一分田”是一种普遍的社会现象。
3.5 边缘管理——交错的行政管理体系——多头管理
理论上,边缘地带是风景名胜区组成部分,仍然由风景区管委会来管理,但实际上边缘地带有着非常复杂的行政管理关系。在崂山西麓风景恢复区内,呈现三区交叉管理现象,一方面作为崂山风景名胜区的组成部分,在崂山风景名胜区总体规划中划分为惜福镇风景恢复区、华楼景区、夏庄风景恢复区3个部分,归崂山风景名胜区管委会管理,但实际上管委会对西麓的管理非常淡化,“女儿区”现象在风景区内同样出现,崂山旅游一直是东热西冷,以至西麓一些村镇提出脱离崂山,摆脱崂山阴影,重塑形象,强化在青岛市的旅游战略地位等;另一方面,在行政区划上崂山西麓又划为惜福镇和夏庄两个街道办事处,在夏庄行政范围内有一块崂山区的飞地——通真宫苗圃。社区发展与风景保护在行政管理上各行其道。风景区管理弱化,地方管理为主导,行政村对风景区的观念淡薄[4]。旧村改造政策在地方政府执行中所推行的层层下指标的措施,对风景区乡土村落的保护更是雪上加霜。由于多种因素在时空上对边缘地带的多重影响,风景名胜区边缘地带往往呈现出交错性、过渡性、动态性和复合性的共性特征。
4 风景区边缘地带的主要类型
风景名胜区边缘地带类型划分主要根据风景名胜区周边环境及其与城市的关系来确定,一般可分为:原野型、原野人居型、乡村型、城缘型和城市型5类)。
4.1 原野型边缘地带
在我国西藏、新疆、云南等西部地区,一些风景名胜区位于荒野的自然环境之中,边缘地带与周边自然环境融为一体,充满了生态活力,是一种理想的生态系统结构。
4.2 原野人居型边缘地带
由于历史原因,这类风景名胜区一直有人类聚居活动的存在,但是人与自然的关系基本处于一种和谐共生的状态。人类聚居活动本身就是一种文化景观,边缘地带与周边自然环境融为一体。
4.3 乡村型边缘地带
这一类型风景区边缘地带分布着许多乡土村落,以田园景观为主导,如冠豸山风景名胜区西麓。这类边缘地带的未来发展有两种可能:一是保护很好,成为风景区重要的文化景观;二是乡土村落发展失控,居民随意翻新改造民居,新居住区不断侵入,边缘地带乡土景观被瓦解。
4.4 城缘型边缘地带
城缘型风景名胜区的边缘地带属于这一类型。当城市用地开始向外扩展,毗邻的风景名胜区就受到城市用地的挤压而呈现单向受压的情况。边缘地带在风景名胜区和城市用地中起到重要的过渡作用,其边缘效应很大程度上受城市影响。
4.5 城市型边缘地带
这一类型的边缘地带往往是最复杂也是最难处理的一种。风景区被城市包围,居住用地、工业用地、商业用地等不断侵入风景区,边缘地带对核心景区的保护起到一种缓冲作用,如杭州西湖风景名胜区、青岛崂山风景名胜区等。边缘地带被瓦解,支离破碎。
作者简介:吴承照/1964年生/男/安徽合肥人/同济大学风景科学与旅游系副教授/博士/主要从事户外游憩学、景观与旅游规划设计、自然资源保护与管理研究(上海 200092)
徐 杰/1979年生/男/上海人/同济大学建筑城规学院硕士研究生(上海 200092)
摘自:
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